“国内铜行业已经积蓄了大量的新增产能，预计这些产能将在2007年
集中爆发。”专家的这一预测引发了业内对铜矿资源保障能力的担忧。本报同
时从中国有色金属工业协会获悉，为加大抑制铜铝产品的出口力度，铜材出口
退税率将进一步调低，相关政策将在本月正式出台。
2005年底以来，国际铜价一路走高，引发了全国性的铜冶炼和加工集
体扩能。虽然国家从固定资产投资、上下游产品出口限制等方面抑制铜行业投
资，但仍难抑制全行业的扩能热情。
自2000年以来，我国铜需求保持年均15%左右的高速增长。从2002年
开始，我国超越美国成为铜的头号消费国。易贸资讯的金属分析师认为，我国
铜冶炼行业出现产能大量扩张的原因，一方面是我国铜消费市场拉动，另一方
面是因为2004～2005年铜冶炼行业加工费较高，冶炼企业利润丰厚。
据易贸资讯提供的数据，预计到2007年年底，我国铜冶炼将新增产能
150万吨。而2006年全国铜冶炼厂总产量为293万吨，这意味着2007年冶炼新增
产能将达到总产能的三分之一。
同疾速扩张的铜冶炼能力和加工能力相比，铜矿资源则捉襟见肘。20
05年我国自产铜矿仅65万吨，铜精矿自给率仅25%左右。如此规模的扩能，远
远超过全国铜精矿预计保障能力和国际市场可能提供的铜精矿量。与此同时，
由于长期以来我国对资源掌控力不足，导致国际几大铜矿巨头把持着铜的加工
费定价权，我国企业只能被动接受。
伴随着铜冶炼产能的集中释放，业内人士一致认为，一部分新上项目
很可能因为原料不足甚至没有原料而被迫闲置。如果铜冶炼加工企业为获得原
料供应竞相哄抬铜精矿价格，国际铜精矿价格必然大涨，最终获益的是国外贸
易商，受损的只能是国内企业。
投资者及铜冶炼加工企业应对此给予足够的重视。专家在给出提醒的
同时表示，我国调低铜材出口退税率后出口增幅将依然很大，预计今年的铜材
出口量还将保持增长。而来自中国有色金属工业协会的消息表明，有关部门正
在制定相关政策，坚决制止铜冶炼行业的盲目投资和对铜精矿进口的过度依赖。
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