1 矿产资源开发利用所产生的生态环境问题分析
由于历史原因,我国多数老矿山生产建设不重视环保,环境欠帐较多。近年来,对迅猛发展的小型矿山疏于管理,加之无环境保护设施,加剧破坏了矿区的生态环境。由于矿山企业星罗棋布,分布广泛,造成的环境影响面大,已成为我国重要环境的污染源。矿产资源开发利用所产生的生态环境问题主要包括以下几个方面。
1. 1 植被破坏、水土流失、生态环境恶化
由于大量的采矿活动及开采后的复垦还田程度低,使很多矿区的生态环境遭到严重破坏。许多地方矿石私挖滥采,造成水土严重流失,特别典型的是南方离子型稀土矿床,漫山遍野地露天挖矿,使山体植被与含有植物养分的腐植土层及红色粘土层被大量剥光,土地已失去了原有的生态平衡。有些冶炼企业产生的尾砂,在不经过任何处理情况下大量排放。按离子型稀土品位0. 08 % ,矿体平均厚度6m ,其采出矿石的稀土回收率70 %计算,生产1t (92 %)稀土所损失的植被表面积160 m2 ,产出尾砂1200m3 。按此推算我国南方各省到1999 年底累计生产20 万t 离子型稀土,植被表土破坏面积为4. 8 万亩,产出尾砂体积2. 4 亿m3 。矿区要恢复到原来的生态环境,需要大量的资金投入。
我国土地复垦近几年虽然做了一些工作,一些国有重点矿山企业和个别地方国有企业,做的比较好。但绝大多数地方国有矿山和小型矿山根本不搞土地复垦工作。复垦面积与因开采而破坏的面积相比,相差甚远,总的复垦率不到10 % ,主要原因是法规不完善,政策措施不力,资金难到位,历史欠帐很多。
1. 2 地质环境问题日益严重
矿山在开采过程中不同程度地引起地表下沉、塌陷、岩体开裂、山体滑坡等地质环境问题。凡煤矿采用壁式采矿法,金属、非金属矿采用崩落采矿法均会引起大面积的采空区地面塌陷,使房屋开裂,道路下沉,铁路、水利等工程设施遭到破坏,庄稼无法耕种,电力、通讯线路故障时有发生;在建材矿山和金属矿山等露天采矿场,采场剥离地表造成边坡不稳,地压失去平衡,导致危岩崩落,山体滑坡;由于地下水开采和矿山疏干排水的影响,采空区地表发生岩溶塌陷,形成许多塌坑,甚至是塌陷群,严重的会形成长百余米、宽数十米的不连续的塌陷带;由矿山开采权活动诱发的地质灾害,已日趋严重,极大地危及到附近群众的生命财产安全。
1. 3 工业固体废弃物成灾
矿产资源的开发利用过程中所产生的废石主要有煤矸石、冶炼渣、粉煤灰、炉渣、选矿生产中产生的尾矿等。这些废石排放后残存堆积于矿区附近,侵占和破坏了大量土地资源,现仅全国金属矿山堆存的尾矿就达到了50 亿t 。煤矿生产的矸石量约占产量10 % ,每年新产生矸石约1 亿t 。绝大多数小矿山没有排石场和尾矿库,废石和尾砂随意排放,不仅占用土地,还造成水土流失,堵塞河道和形成泥石流, 。近年来,国家加大了对无证开采治理整顿的力度,经过整顿,大部分无证采矿点已经撤离,但大量的废渣废石却留在了矿区,成为山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害发生的隐患。
1. 4 水污染比较严重
我国是一个缺水的国家,保护好水资源是关系到中华民族存亡和国家发展的大事。一方面,矿山开采过程中对水源的破坏比较严重,由于矿山地下开采的疏干排水导致区域地下水位下降,出现大面积疏干漏斗,使地表水和地下水动态平衡遭到破坏,以致水源枯竭或者河流断流。另一方面,矿山企业和选矿厂在生产过程中产生了大量的废水,我国国有大、中型选矿厂对选矿废水的处理虽然做了一些工作,但达标排放、零排放的企业为数不多,一些中、小型选矿厂,生产设备落后,技术水平低,大多数没有水处理装置,选矿废水不经任何处理随意排放,污染了水质和土壤。有色金属选矿厂中的排放废水不但含有重金属离子,而且还含有硫、磷等有机物,污染了区域内的水资源和土质。黄金矿山选矿,剧毒的氰化物以及溶于水中的金属离子大量排放,污染了矿区周围的河流、湖泊、地下水和农田,对环境危害极大。硫铁矿生产过程中排放的废石经雨水冲洗后变成酸性水,污染河流和农田。根据对安徽省两淮矿区的取样分析,矿区附近地表水感观性状一般较差,普遍存在化学污染,个别地段还很严重;地下水中五项毒物和重金属离子普遍检出,局部地段个别组份超标严重;土壤中氟、砷、汞、铬、铜、镉等普遍超过当地土壤环境背景值。
1. 5 空气污染
一些地方小煤矿滥采乱挖,随意堆放,造成煤炭自燃,形成地下火龙,煤炭自燃过程中产生的大量有害气体,严重污染了空气。洗煤厂排放的煤尘、焦化厂及土焦厂的油烟、水泥厂的岩尘等,黑烟冲天,尘沙弥漫,空气呛人,对周围的人畜健康造成严重危害。
2 矿产资源开发中生态环境保护措施
2. 1 依法加强资源开发的管理
各级政府及有关资源管理部门要加强矿山开采过程中的生态环境恢复治理的管理。对矿产资源的勘查、开发实行统一规划,合理布局,综合勘查,合理开采和综合利用,严格勘查、开采审批登记,坚持“在保护中开发、在开发中保护”的原则,强化人们的矿区生态保护意识,摒弃“先破坏,后治理”靠牺牲环境、浪费资源不等价交换等短期的经济发展。整顿矿业秩序,坚决制止乱采滥挖、破坏资源和生态环境的行为,取缔无证开采,关闭开采权规模小、资源利用率低、企业效益差的矿点,逐步使矿产资源开发活动纳入法制化轨道。河南省从2004 年起对全省铝土矿资源进行大规模的整合,这次整合,将要统筹资源配置,凡规模较小的探矿权、采矿权到期后将有偿向规模大、效益好、技术先进的重点氧化铝企业如中国铝业河南分公司、中国铝业中州分公司等配置,提高资源的利用效益,提高国有矿山及重点氧化铝企业的资源保障程度。
2. 2 加强矿产资源的综合利用
矿产品资源是有限不可再生的,要加强矿产资源的综合利用或回收利用,积极发展矿产品深加工业,大力发展环保业,开发区污染防治产品系列,努力提高矿产资源的综合利用效益,从根本上减少资源利用中的污染物排放。中国铝业山东分公司阳泉矿,开发研究出“剥离—分类采矿—土地复垦—环境治理”一体化采矿生产工艺技术,即根据矿区地质特点,在传统剥离采矿的基础上,改进拨土采矿工艺,采取分步剥离、分类采矿和资源回收的方法进行选择性剥离开采,综合利用耐火粘土、铁矿、高岭石及建筑原料等多种矿产品资源,回采率达到92 %以上。
2. 3 实行生态环境经济补偿政策
坚持“谁开发,谁保护,谁利用,谁补偿”的原则,实行生态环境补偿政策,对生态环境造成直接影响的组织和个人,征收生态环境补偿费,使矿山开采企业和个人能有效地、自觉地合理开发利用矿产资源和保护生态环境,实现经济效益和生态效益相统一。
2. 4 加大对矿山科技进步的投资,提高矿产资源开发的科学技术水平
目前在矿产资源开发利用过程中,面临一个突出问题就是技术水平落后,设备陈旧化,生产规模不经济,要逐步实行改革强制化技术改造和技术革新政策,努力提高矿山开采水平,更新改造设备和生产工艺,提高矿山企业采选三率指标,降低能耗,减少采矿过程的损失,是保护矿区生态环境,减轻破坏的重要措施。
2. 5 加强矿区生态环境恢复重建的管理
各矿区应设立资源开发、生态破坏活动重建工作的管理协调机构,把生态环境重建工作纳入国民经济发展计划,坚持“谁破坏,谁治理”的原则,加快生态环境破坏的恢复重建的速度,积极推进矿山生态环境恢复重建保证金制度,新建矿山要把环境治理和土地复垦项目纳入建设总投资预算,将生产工艺过程中的生态环境治理费纳入成本,不欠或少欠新帐,实现矿产资源开发区与生态环境保护区相协调的良性循环发展。中国铝业广西分公司通过开展尾矿干法处理,研究建成了洗矿泥浆压滤处理系统,将滤饼用于采空区回填复垦,解决了复垦缺土难题,截止2003 年已成功利用滤饼复垦采空区13. 3 公顷。
2. 6 严格执行矿山地质环境评估制度
新建矿山及矿区,应严格执行矿山地质环境影响评价和三同时”制度,先评价,后建设。对不符合规划要求的新建矿山一律不予审批,从根本上消除今后的矿区生态环境的影响。
2. 7 建立矿山生态环境信息系统
对所有矿山生态环境开展调查评价,建立矿山生态环境档案和生态环境预警系统,开展老矿山生态环境保护整治示范,对新建矿山实行严格的环境保护,使矿山生态环境恶化的趋势得到有效控制,把美好的家园留给子孙后代。
以上信息仅供参考
