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    露天烧烤难整治 少数经营者心存侥幸试图蒙混过关

    放大字体  缩小字体 发布日期:2020-02-21  来源:中国新闻网
    铜之家讯:由北京市商务委、市政市容委、城管局、食药监局、工商局等九部门制定的《北京市消夏露天餐饮经营管理暂行办法》1日起正式实施,

    由北京市商务委、市政市容委、城管局、食药监局、工商局等九部门制定的《北京市消夏露天餐饮经营管理暂行办法》1日起正式实施,对露天烧烤这一顽疾采取“露头就打”的严厉整治。

    事实上,北京早在2000年就曾提出治理露天烧烤,14年来却“久治不绝”。此次“九龙治水”能否真正取得实效?

    现场探访:多数整改,个别“耍滑”

    1日晚,雷雨刚过,大风四起。在大兴区新居里小区附近,道路两侧的餐厅门外依旧坐着不少吃烧烤的客人。不过,往日被浓烟笼罩的街道清爽了许多。记者注意到,三家露天烧烤餐厅都已将烧烤搬进室内。

    餐厅老板任天宇告诉记者,3月就接到城管通知,若不进行整改,“罚两万并取缔。”为此,他投入5000多元打造室内烧烤隔断间,并添置了风机和油烟净化设备。

    “6000转的风机每小时就要6度电,一个月多花1000多元电钱。”任天宇说,尽管成本增加不少,但应该这样做,“不仅对环境好,也对自己的身体健康好。”

    在交道口南大街,前阵子时常出来临时摆摊的烧烤也没有出现。记者随后来到位于安定门内大街的一家卖麻辣烫小店,这里一直兼营烧烤、凉菜,但今天也没有售卖。不远的街道上,可以看到城管的巡逻车顶灯正在闪烁。

    记者在探访中发现,仍有少数经营者心存侥幸,试图蒙混过关。有的餐厅将露天摆放的烤炉改安在餐厅外墙上。虽然设有风机,但由于整个烧烤间没有全封闭,旁人依然能闻到刺鼻的油烟味。

    更令人惊诧的是,通州区的一家烧烤餐厅为躲避城管监察,竟找来一辆公交车充当“挡箭牌”。记者在现场看到,车头附近,一个高约3米的绿色排气管正呼呼地排出废气,烟雾缭绕,刺鼻难忍。记者发稿前联系通州区城管局,得知公交车已被清理。

    新规疏堵结合,罚字当头

    根据暂行办法,北京市商务委等九个部门各司其职,联合对消夏露天餐饮场所的经营活动加强管理。为避免“九龙治水”的弊端,暂行办法明确,各辖区都成立由九部门组成的联合管理机构,由主管相关工作的副区长(副主任)牵头负责,建立和完善工作例会、情况通报、督察督办、联合执法等工作机制。

    据北京市商务委相关负责人介绍,办法采取了疏堵结合,规范治理的原则。

    关于“疏”,暂行办法要求,消夏露天餐饮的经营场地、网点数量、经营期限、营业时间等内容,须于每年5月10日之前向社会公布,对违规的消夏露天餐饮场所也制定了退出机制。这一政策从过去对露天烧烤一味地“取缔”“禁止”,调整为满足环保等条件的室内烧烤、露天食用。既满足了烧烤爱好者的呼声和实际需求,又实现了“减污治霾”的目标。

    关于“堵”,则以“罚”字当头。暂行办法依据《中华人民共和国大气污染防治法》等16部法律法规,设计了18条罚则,对露天烧烤经营实现了全覆盖。

    露天烧烤屡禁不绝的一个主要原因就是利润丰厚。以前即便被罚,经营者也不会“伤筋动骨”。而这一次,处罚力度之大出乎意料:如果经营者出现擅自组织宣传行为,最高可罚50万元。处罚范围之广更令所有违法者头疼不已:露天烧烤禁区烧烤可罚2万元、违规排放油烟扰民的可罚5万元、未收集餐厨垃圾可罚5万元……就连“毛豆”等凉菜未按要求制作保存,也可被处以最低2000元的处罚。

    关键在于民众的理解支持

    虽然新政出台引起叫好声一片,但其长期效果如何,专家认为仍有待观察。

    早在2000年10月1日施行的《北京市禁止露天烧烤食品的规定》,就明确禁止在本市部分公共场所露天烧烤食品。2012年,北京经历严重雾霾后,烧烤被作为“典型的空气污染源之一”,再次纳入被“严打”的范围。然而,依然有大量烧烤炭炉密布在各条街道、胡同。

    对此,北京市法学会吴锋等专家表示,禁止露天烧烤,关键在于民众的理解与支持。对很多人来说,找个路边小摊喝扎啤、吃烧烤,是一种自由放松的生活方式,如果不能使市民深刻了解到烧烤之害,则很容易使禁烧烤执法陷入“猫鼠游戏”窘境。

    其次,确保整治露天烧烤不走过场。相关部门要定期联合巡查,查到问题绝不手软,保持对违法行为的长期高压态势,让违法者成为“过街老鼠”。

    此外,也要提高烧烤行业准入门槛和环保标准,确保露天烧烤转室内之后不再发生二次污染。“烧烤作业的程序转入室内进行,在油烟排出管道末端应增加烟气净化装置,同时必须对烟气净化装置应采取定期检查和维护,否则减少污染只能是一句空话。”(记者毛伟豪、关桂峰)

     
     
     
     

     

     
     
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