最近,国务院出台了新国五条,其中将对二手房交易差额征20%个税。这导致许多城市都出现了二手房交易爆棚,有的甚至引发了夫妻离婚。“咨询律师后,我想到了另外一个问题,征税权本不是全国人大的吗?”赵冬苓通过了解发现,目前的18种税,实际上只有3种税是全国人大立法征收,其它15种税都是国务院通过暂行条例、通过试点推出的,“很多税,通过暂行条例,没有经过听证,就这样一个通知就发出去了。”
几位法律界朋友告诉她,1984年,全国人大授权国务院拟定有关税收条例,以草案形式发布试行;1985年又通过了一个暂行规定,授权进一步扩大。
赵冬苓认为,我国财政收入已达到10万亿元的规模,税收关系到每一个公民,每一个家庭,全国人大征税权旁落已将近30年了,是时候收回了。“且不论二手房交易税应该收多少,我觉得这都是个案问题,立法权的问题才是正本溯源的问题。”
已征集15名代表签名3月7日下午是第6组审议政府工作报告、审查计划报告和预算报告的时间,记者按时来到会场后发现赵冬苓迟到了。一直到小组发言进行过半时,她才从外面风尘仆仆地赶过来。记者注意到她手里多了一沓纸。
就在其他代表发言的同时,她拿着那沓纸在会场分发起来。
终于等到会议结束,记者跟随赵冬苓来到驻地房间,她拿出那张“联名提出议案的代表签名附页”,笑的像个孩子,“签了14个了,刚刚还有个代表说要来我的房间签。”这份“关于终止授权国务院制定税收暂行规定或条例的议案”,受到的支持程度显然超出了她的预想。“我找的每一位代表,都没有拒绝我的。”赵冬苓说。
据说法工委也在考虑修改赵冬苓告诉记者,从当选为全国人大代表开始,她就开始思考应该提交一个什么样的建议?维护编剧权益,还是学习雷锋精神?在进京之前,记者也专程采访过她,当时她手里的确还没有成熟的建议。“直到房产交易税从严征收这个事出来后。”她发现了全国人大征收权旁落这一情况,征税权应当收归全国人大,“关系到千家万户的事,你连个听证会也没有,就一个通知。”














