美国再次在事实上违背了其声称的“钓鱼岛争端不持立场”的态度。
美国当地时间11月29日夜，美国参议院全体会议决定，在2013财年“国防授权法案”中加入补充条款，明确称中国的钓鱼岛及其附属岛屿是《美日安保条约》第五条的适用对象。
日本媒体称，规定国防预算大致框架的美国“国防授权法案”过去也曾多次写入与外交热点问题相关的条款，但加入涉及他国领土纠纷美国政府立场的内容，十分罕见。
对主权归属不持立场
4名“鹰派”参议员成为此次补充条款的提案人，他们分别是来自民主党的吉姆·韦伯，来自共和党的詹姆斯·英霍夫与约翰·麦凯恩，以及无党籍的乔·利伯曼。据悉，法案经美参众两院协商后，需由美国总统奥巴马签署通过方能正式生效。
此次2013财年美国“国防授权法案”中有关钓鱼岛的补充条款共有七条，其中第一与第二条款旨在表明东海对于美国及亚太各国的重要性，认为东海有着对亚太地区所有国家至关重要的国际航道与贸易路线，同时虽未点名中日，但呼吁对东海领土与管辖权存在争议的国家进行自我约束，避免让事态复杂化破坏地区稳定，强调应以建设性、符合国际化原则的方式处理争端。
